江西新增财力六成用于支持,财政支农明年凸显

在江西,农业、农村、农民已成为政府财力重点支持的对象。这个省2006年的财政收支状况表明,全省总收入518亿元,较上年增长近百亿元,其中新增财力六成以上用于援手“三农”。
据了解,这个省去年及时拨付各类种粮、农机购置、化肥淡季储备、农村劳力转移培训等资金补贴16.1亿元;向财力困难的乡村一般性转移支付和革命老区专项转移支付18.6亿元;安排基层财政增收节支的“三奖一补”资金12.4亿元;安排全省粮食生产风险基金2.2亿元;安排农村中小学课桌椅更新专项资金3亿元,从而结束了全省百万中小学生自带课桌椅上课的历史。
与此同时,这个省去年增加资金扩大农村新型合作医疗试点受益面,由11个县扩大到40个县;新增农村文化专项资金,用于丰富农民文化生活,全省近3000万农民享受到免费看电影、看戏的“文化大餐”;继续安排每年数亿元的林区生态公益林保护奖励资金等。

江西2006年省级财政统筹财力新增60%部分用于“三农”。在省财政预算安排中,农村税改转移支付35亿元,乡村两级补助以及乡村工资性补助等政府性财力资金4亿元,其他直接用于“三农”的财政投入达81亿元,比去年增长27%。
江西今年将进一步加大对农村基础教育、文化设施、农村公共卫生和基本医疗服务设施的支持力度,加快建立起“以人为本”的公平、合理、有效的农村公共物品供给机制。
此外,建立健全农村义务教育保障机制。中央从今年开始启动深化农村义务教育经费保障机制改革,2007年开始在中部和东部地区全部免除学杂费。据测算,江西2007年共需财政资金16.5亿元,其中江西财政需安排7.2亿元,此后逐年增加,到2010年共需财政资金23.5亿元,其中江西财政需安排10亿元。
今年,江西试点范围由去年的11个县扩大到40个县,初步测算,共需财政补助4亿元。其中,省财政需安排2亿元,对原10元的补助标准,仍按省、市、县4∶3∶3的比例分别负担;对新增的10元补助标准,全部由省财政承担。
该省财政今年新增1.5亿元资金,其中1亿元主要用于村镇规划和补助村级公益事业建设,0.5亿元用于2500余个村级党支部活动场所建设;新增3亿元资金用于农村中小学课桌椅更新和饮用水及公厕建设;增加农村卫生事业发展资金0.3亿元,总额0.8亿元,主要用于农村大病医疗救助、乡镇卫生院设备购置和艾滋病、晚期血吸虫病防治等;增加农村文化事业发展资金0.4亿元,总额1亿元,进一步丰富农民群众精神文化生活。来源:中国财经报

江西新增财力六成用于支持,财政支农明年凸显。●粮食直补资金增加1亿元●新增3亿元改善农村孩子就学环境
●新增1.3亿元支持农村医疗改革2006年,江西省将坚持以科学发展观为统领,继续加大财政支农力度,突出在“多予、放活”上做文章,增强财政工作主动性,加快建设社会主义新农村。
进一步加大生产投入,促进农村经济发展。2006年省财政将粮食直补资金由5亿元增加到6亿元左右,相应提高补助标准,并继续安排良种补贴,增加农机购置补贴,实行稻谷最低收购价政策;继续安排病险水库除险加固资金8000万元和大中型电排站更新改造资金1亿元;增加小型农田水利资金1000万元,总额达3000万元;新增农村沼气建设资金1000万元,提高农业综合生产能力。
进一步加大教育文化投入,繁荣农村社会事业。明年,在妥善安排农村义务教育公用经费、贫困生“两免一补”、危房改造等资金的基础上,省财政新增3亿元用于农村中小学课桌椅更新、饮用水及公厕建设,让农村孩子就学环境有切实改善;省、市、县三级配套2.52亿元,发展农村远程教育;将农村文化事业专项资金由6000万元增加到1亿元,进一步丰富农民文化生活;新增安排1亿元资金,支持新农村建设,主要用于村镇规划和发展农村公益事业。
进一步加大社保投入,改善困难群众生活。省财政将增加安排农村卫生事业发展资金,主要用于农村大病医疗救助、乡镇卫生院设备购置和艾滋病、晚期血吸虫病防治等;新增1.3亿元支持农村医疗改革,新型农村合作医疗试点县扩大到40个;增加农村五保户生活补助,妥善安排好农村特困群众社会救助资金,改善农村敬老院、福利院和荣军院条件,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
进一步加大环境投入,促进人与自然协调发展。明年,省财政安排5000万元资金支持建立林业生态补偿机制,继续安排生态林建设及保护奖励资金2000万元,并推进林权制度改革;足额安排环保专项经费,继续支持长江防护林、退耕还林等林业重点工程,加大鄱阳湖、赣江源、东江源等重点生态保护工程投入,为建设绿色生态江西作出努力。
进一步创新体制机制,增强县乡发展活力。加大转移支付力度,完善转移支付办法,切实帮助困难地区夯实薄弱环节;落实好“三奖一补”政策,支持粮食生产县和困难县加快发展,增强乡村两级保障能力;继续推进以农村税费改革为主的县乡综合体制改革,支持乡村机构改革、土地征用制度改革、粮食流通体制改革等,让广大基层和农民群众充分享受发展成果。来源:大江网-江西日报

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